平鲁区红山村坚持党建引领乡村治理，创新“红色党员”+“绿色荞麦”+“蓝色规范”的“三色”治理模式，在打基础、补短板、强功能的同时，着力提升乡村治理质效，产业兴、乡风淳、环境美的发展基础不断形成。

建强基层组织堡垒，激发“红色”新活力

抓支部建设，提升党建质量。村党支部以“一心三型五化”健全网格化党建体系（“一心”是指强化村党群服务中心这一核心，“三型”是指创建学习型、服务型、创新型党支部，“五化”指党建工作做到阵地标准化、管理科学化、维稳机制化、活动经常化、党建区域化），构建起一张“党群服务网”。全面推行党员积分管理制度、党员联系农户制度，建立党员联系困难群众台账，激发党组织和党员的内生动力。抓队伍建设，提升治理能力。以村“两委”换届为契机，按照“双好双强”的目标（思想政治素质好、道德品行好；突出带富能力强、协调能力强），选派乡机关年轻研究生干部到村担任党支部书记。严格规范两委班子坐班轮班制度，规范工作台账，每周至少召开一次班子成员碰头会。注重吸收年轻的、有学历的、愿意回村创业的党员加入支部，提升支部战斗力。抓制度建设，提升治理效能。不断健全村民代表联系制度、党内监督制度、“一约四会”“一事一议”“四议两公开”“两会一队”等制度，规范了党支部议事决策程序和党员干部行为，推行实施“党员划片包户联户”制度，实现了党员对群众的贴心“微服务”，党群干群关系明显好转。

做实产业发展文章，探索“绿色”新出路

产业赋能强优势。红山村是国家地理标志产品红山荞麦的主要产地。为持续提升集体经济发展质量，注册了红山荞农业合作社，着力发展红山荞麦种植深加工，建设红山村小杂粮加工厂，采用“加工厂+合作社+农户”的发展模式,推动村级集体经济走产业化发展道路。盘活资产引项目。对村集体的企业、公共设施和场地等集体资产进行盘点，支持党员、致富能手以承包经营、创办合作社、自主开发等方式盘活集体资产，引导群众入股合作社参与生产与分红，推动村级集体经济发展实现“从无到有”“从有到优”的巨大转变，把农民增收和集体增效结合起来，不断提升村集体经济发展水平。拓宽渠道创品牌。不断深化党支部领办合作社走深走实，积极拓宽支部促销、合作社代销等渠道，利用新媒体、公众号等开展直播带货销售、电子平台展销，逐步构建立体多维的销售渠道，在解决农产品销售问题的同时，逐步扩大红山荞面等特色农产品的品牌影响力，为产业经济后续发展打下坚实基础。

聚焦惠民利民服务，制定“蓝色”新规范

实行多元化服务。依托党群服务中心、便民点、卫生室、文化室等阵地，充分利用集中学习、微信推送、上门宣讲和张贴公告等有效方式，及时向村民宣传基层治理、教育资助、民政救助、医疗保障等政策。在村“两委”统筹协调下，有效解决种子化肥购置、煤改电售后维修、红山荞麦销售、养老认证等村民操心事、烦心事、揪心事。实施便民代办制度。以党群服务中心为平台，村“两委”主干轮流坐班，建立解决困难问题台账，用“快递送货上门式”服务、网格员“亲人咨询式”服务，做到为民服务“一站式”全程代理，兑现了让村民“最多跑一次、一次都不跑”承诺。围绕村民委托代办事项，坚持群众诉求由支部书记和村主任代办的原则，及时向村干部“派单”，“接单”干部“顺路办”，做到了让党员干部多操心，让村民少烦心，真正把基层党建与社会服务紧密结合起来，实现村民在自家门口解决自家事。制定村规民约“蓝皮书”。在日常治理中，推行“党员+网格员+调解员+民警员”四员一体下沉到户到人，争取让群众矛盾纠纷化解“一次成功”，做到“小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交”。建立道德激励约束机制，大力弘扬“以民为本”“礼之用、和为贵”“德不孤，必有邻”等优秀传统文化精髓，深入宣传道德模范，弘扬真善美，传递正能量，村民参与村级治理的共建、共治、共享格局不断形成。